本年度报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求编制，由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其它需要报告的事项六部分组成。本报告所列数据统计期限自2022年1月1日起，至2022年12月31日止。
本年度报告内容可以通过“饶河县人民政府”网站-政府信息公开-政府信息公开年度报告栏目（http://www.raohe.gov.cn）中查阅下载或直接与饶河县发展和改革局联系（电话：0469-5627767，电子邮箱：rhjw197075@163.com，负责人：于建平）。
一、总体情况
饶河县发展和改革局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，认真贯彻落实省市县各项安排部署，结合本局工作职能，积极有效开展工作，提升政府信息公开工作质量。大力促进政府信息公开工作常态化、制度化、规范化，在严格进行信息发布审查的基础上，及时、准确、全面地公开政府信息。
2022年饶河县发展和改革局主动公开的政务信息包括信息公开年报1条、部门动态17条、通知公告71条、政府信息公开指南1条、机关简介6条、专项规划1条（转发）、政策解读7条（转发）、政策法规2条（转发）、物价信息7条、县级政务公开事项标准目录1条、优化营商环境专栏3条，以上共计117条。
围绕“十四五”深化政务公开
（一）各类规划主动公开。2022年饶河县发展和改革局在政府门户网站政府信息公开专项规划专栏，主动公开转发国家发展改革委、国家能源局印发的《“十四五”现代能源体系规划》，做好规划（计划）的归集整理和主动公开工作，助力加强数据互联互通工作，全面展示定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。
（二）市场规则标准和监管执法信息公开。主动公开全国统一的市场准入负面清单并根据调整情况做好更新发布。及时公开建设高标准市场体系行动重点任务，面向市场主体公开征集市场准入不合理限制和隐性壁垒有关问题线索并及时回应。加强反垄断与反不正当竞争执法信息公开，及时公开生产监管措施，一视同仁公正监管，营造诚信守法市场环境，有效维护人民群众利益。
（三）财政信息公开。进一步扩大预决算公开范围，推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开；持续深化政府债务信息公开。及时公开财政资金直达基层的政策及分配、下达和使用管理等情况；加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，用好省财政涉众资金公开公示平台，增强专项资金使用透明度和公众参与度。
（四）常态化疫情防控信息公开。切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布的及时性针对性，准确把握常态化新冠肺炎疫情防控的阶段性特征和要求。重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等发布权威信息，扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作。科学精准有效提示风险，不影响正常生产生活秩序，不侵害公民、法人和其他组织的合法权益。发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息，做到在实事求是的前提下，强化政府系统内部信息整合，统一步调对外发声。
围绕政策落地聚焦群众需求深化政务公开
（五）持续加强重大政策发布解读。认真贯彻落实县委经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，及时发布权威信息，开展深入解读，有效引导预期。2022年在饶河县政府网站政务公开政策解读专栏转发全民健身公共服务专家解读共七条，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，深入推进重点领域改革、推进区域协调发展、全面实施乡村振兴、巩固提升绿色生态优势、增进民生福祉等方面的重大政策。
（六）不断改进政策解读工作方式。加强政策咨询服务，积极解答政策执行机关和企业群众的咨询，精准传达政策意图。加强内部协调，畅通本机关政策咨询渠道。重点解读社会影响大、群众关注度高、专业性较强的政策，更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。开展多样化解读，让公众看得懂、易接受、好执行。
（七）切实增强回应关切效果。紧紧围绕政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。加强舆情回应台账管理，认真核查已作出的承诺落实及公开情况。聚焦百姓关切、企业需求，切实推动利企便民政策走进群众、深入人心。
围绕夯实基础推进标准规范深化政务公开
（八）做好政务信息管理工作。对照中国政府法制信息网行政法规库集中统一公布的行政法规国家正式版本，更新本部门网站上的行政法规文本。将现行有效规章通过政府门户网站的政府信息公开专栏集中公开，方便公众查询使用。
（九）完善政务公开平台。依托政府门户网站推进网站集约化建设，统一政务公开、互动、政务服务等功能的技术标准和应用标准。推动更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，实现一网通查、一网通答、一网通办、进一步提升办事便利度，推进“办事不求人”。
（十）推进基层政务公开标准化规范化。根据国务院相关部门新制定并发布的基层政务公开标准指引，及时编制完成本单位政务公开事项标准目录并在政府门户网站的政府信息公开专栏中公开。依托政府门户网站、政务服务大厅、图书馆、档案馆等渠道，推动线上线下相结合，有效传递党和国家重大政策，积极解答政策咨询。
围绕贯彻条例强化为民服务深化政务公开
（十一）提高依申请公开工作质量。强化服务理念，把依申请公开工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式，更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。加强业务培训和案例指导，参照国务院办公厅政府信息公开申请办理答复有关规范，提升答复文书规范化水平。重点关注因依申请公开引发行政复议、行政诉讼的败诉案件，对败诉率过高的单位，要加大监督指导力度。正确适用国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》和省、市相关规定，严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。
（十二）规范政府信息公开行政复议案件审理标准。贯彻落实国务院行政复议机构制定的政府信息公开行政复议案件审理规范，统一案件审理标准，切实解决同案不同判问题。充分发挥行政复议制度优势，加大监督力度，强化责任追究，不断增强政府工作人员法治意识、公开意识、服务意识，更好保障人民群众合法权益。
（十三）推进公共企事业单位信息公开。持续密切关注国家发展和改革委员会、黑龙江省发展和改革委员会及双鸭山市发展和改革委员会各司、处、科室发布的重大政策及政务公开信息。协同教育体育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、生态环境、公共交通等行业主管部门密切关注国家、省政府相关部委、厅、市、局制定公共企事业单位信息公开规定情况，推进相关领域公共企事业单位信息公开。
（十四）提高年度报告质量。加强对二O二二年政府信息公开年报检查中发现问题的整改，严格按照国务院办公厅修订完善的政府信息公开工作年度报告格式，规范编制年度报告，确保内容全面、格式规范、数据准确，向社会公开更多有价值的基础性数据，更好发挥政府信息公开制度的功能作用。
围绕保障监督推动任务落实深化政务公开
（十五）强化功能指导。各单位、各部门要深入研究部署政务公开工作，积极协调解决工作中的重要问题，加强业务指导和监督检查，及时总结推广政务公开工作的好经验好做法。根据疫情防控形势，灵活采取线上线下方式组织开展政府信息公开工作培训和研讨交流，不断提升业务能力。依法规范开展政府信息公开工作考核、评议。
（十六）狠抓任务落实。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，逐项核查落实情况，并依据有关规定督促整改。根据本方案明确的重点任务，及时梳理、实时跟进、强化任务落实，确保抓实抓细抓到位。同时将方案落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督，并于12月31日时间节点，将任务推进落实情况报县政府政务公开办公室。
二、主动公开政府信息情况
2022年，饶河县发展和改革局严格按照《条例》和上级部门的总体要求，积极稳妥，及时更新公开信息，主要通过饶河县政府网站主动公开政府信息，做到信息公开及时、准确、公正、便民。均按新《条例》要求发布在县政府门户网站上。
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
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行政规范性文件 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
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第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
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行政强制 |
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第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
本年收费金额 |
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行政事业性收费 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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（六）其他处理 |
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（七）总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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五、存在的主要问题及改进情况
二O二二年，我局的政府信息公开工作取得了一定成效，但与群众对教育信息公开的需求还存在一定差距，在重点领域信息公开、管理公开、重大决策预公开、结果公开、监督保障、政策解读回应等方面进一步加强。对此，我们将进一步完善本机关信息公开制度。
针对仍存在的机构设置和人员配置上的薄弱环节，依照县政务公开办建议设立专门的政务公开业务科室，配足专业人员，以推动政务公开工作大力开展。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项