姜宇峰主持召开十八届县委理论学习中心组第十三次集体学习（扩大）会议

来源：饶河融媒体中心 作者：张 琪 张承珍 发布时间：2023-03-23 摄影：宋欣 责任录入：zzf

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3月22日，市委常委、县委书记、县委理论学习中心组组长姜宇峰主持召开十八届县委理论学习中心组第十三次集体学习（扩大）会议，县委理论学习中心组正式成员付殿军、张洪君、谷庆华、刘启明、盛若欣、张胜利、周永波、谭志成、崔海月、冯健、张苏、闫序波、王欣波、李德良、关宏伟出席会议。县委理论学习中心组列席成员郭忠全、王丽琴、侯宪旺、邓岩茹、侯淑霞、赵子江等列席会议。

会议书面学习了习近平总书记在二十届中共中央政治局第三次集体学习时重要讲话精神、中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议公报、习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神、《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《全面从严治党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径》《当前经济工作的几个重大问题》和《新时代党和人民奋进的必由之路》；领学了习近平总书记在二十届中共中央政治局第二次集体学习时重要讲话精神；县委理论学习中心组部分成员围绕学习内容结合分管领域工作作了研讨发言。

姜宇峰强调，要始终胸怀“两个大局”，服务“国之大者”，深刻领会和把握构建新发展格局的战略指向、实践导向、主攻方向，深化研究、完善举措、突破提升，切实将学习成果转化为加快现代化新饶河建设的工作成效。要解放思想、找准定位，在构建新发展格局中主动担当作为。我县作为全市唯一的边境口岸城市，要以更加开阔的眼界服务和融入新发展格局，进一步明确定位、发挥优势，通过深化能力作风建设“工作落实年”和“三航行动”再出发活动，自觉把本单位本部门工作纳入构建新发展格局中统筹考虑和谋划。要以思想大解放推动理念观念大转变，工作效率大提升，任务目标快落实，以更加坚定的思想自觉、精准务实的举措、真抓实干的劲头，奋力在服务和融入新发展格局上扛起新担当、展现新作为、作出新贡献。

姜宇峰强调，要紧盯目标、补齐短板，加快推进县域经济高质量发展。要在构建现代化产业体系上取得新突破。坚定实施“四基地一窗口”发展战略，聚焦农旅文融合、东北黑蜂、农林产品、优质鱼养殖加工、互市贸易落地加工等优势产业发展不松劲，狠抓新能源、新材料等新兴产业不放松，打造数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计“四个经济”新引擎，着力构建质量引领、多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。要以更大力度抓好招商引资和项目建设，聚焦我县优势产业补链延链强链开展招商。要巩固“双佛合作”成果，加强与长三角、京津冀、大湾区等发达地区对接合作，深度挖掘产业项目合作潜力，以项目为载体，吸引大企业大集团落户我县，培育形成新的产业集群，夯实加快构建新发展格局的产业根基。要打好打赢优化营商环境攻坚战，深入开展好敲门行动，落实好“四优四业”方案中的各项惠企政策，在推进项目落地投产上提效率，全力打通项目落地“快速通道”，抓好配套服务，加快推进意向转签约、签约转落地、落地转开工，不断提升资金到位率、开工率、投产达产率。要在实施扩大内需战略上取得新突破。相关部门要把省委出台的促进经济运行整体好转“二十条”和市委出台的“二十三条”政策宣传落实到位，进一步提高政策知晓度，不断提振企业信心、释放消费潜力、激发市场活力。要紧盯疫情防控新阶段消费市场加速恢复的关键时期，把恢复和扩大消费摆在优先位置，加快发展文旅休闲、养老育幼、医疗健康等服务消费供给，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。要鼓励直播电商、即时零售等消费新业态新模式发展，发展个性化、柔性化生产，增加优质商品和服务供给，不断增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，进一步放大消费稳定经济增长、促进经济循环的保底作用。要发挥口岸优势，深挖产业潜力，积极开发国外旅游路线，扩大进出口贸易，提升对外开放水平。要在深化创新驱动上取得新突破。坚持把县域经济高质量发展的基点放在创新上，加快教育发展、科技创新、人才培养一体推进。要深入落实创新驱动发展战略，大力实施科技强县战略三年行动计划和科技振兴行动，在科技成果转化、科技型企业培育、创新平台建设和区域创新载体等方面实现新突破。要持续深化教育改革，优化教育资源配置，提升教学质量，建设“政校企”技能人才培养联盟，打造产教联合体，强化教育对高质量发展的智力支撑。要依托《饶河县“边城聚才”政策27条（试行）》，做好“黑龙江人才周”“县委书记进校园”“校园直聘”、事业单位公开招聘等工作，吸引集聚更多高校毕业生来饶就业，构建“以产聚才、以才促产、产才融合”工作格局，实现创新链、产业链、人才链深度融合。要在全面深化改革开放上取得新突破。聚焦高质量发展，深化改革攻坚，扎实推进重点领域和关键环节改革，重点推进国企国资、财税体制、金融体制、“放管服”等改革任务攻坚，为各类经营主体投资创业营造良好环境，进一步增强发展内生动力。要充分发挥我县地处龙江东部口岸群核心区的地缘优势，加快发展对俄经贸、跨境电商、跨境旅游、跨境物流枢纽，不断提升口岸货运能力，加快建设高水平“开放饶河”。

姜宇峰强调，要扛起责任、主动担当，确保新发展格局任务目标全面落实。要深刻认识到饶河在服务和融入新发展格局中的地位和作用，结合省市全会安排部署，真抓实干、埋头苦干，推动工作不断取得新进展。要明确任务目标。认真研究剖析加快新发展格局即将推出的一系列政策机遇，跳出饶河谋发展，主动置身于全国全省全市发展大格局、大背景、大战略中谋划发展思路，在服务和融入龙江振兴发展中找准定位，找准比较优势，坚持解放思想，创新思维，与时俱进。要把新发展理念作为指挥棒，努力干在实处、勇于走在前列。要谋划一批强基础、增功能、利长远的重大项目，在服务构建新发展格局中体现饶河担当、展现饶河作为。要压实落靠责任。精准运用“四个体系”工作落实机制，压紧压实工作责任，加大统筹协调、考核评估、督导检查力度，以最强决心、最硬措施、最实作风，推动县域经济高质量发展各项工作实现新突破、取得新成效。要强化能力作风建设。以能力作风建设“工作落实年”和“三航行动”再出发活动为载体，聚焦“三转一增”目标要求，深化“三治一创”活动，着力提升干部“五种能力”，全力破除制约加快构建新发展格局的“难点”“堵点”，最大限度调动一切可以调动的积极因素，营造形成领导带头实干、干部全员参与的氛围，汇聚推动各项工作实现新发展、取得新成效、呈现新气象的强大合力。

会前，与会人员来到饶河东北黑蜂产业（集团）有限公司、电商直播基地开展“沉浸式”体验学习。

此次县委理论学习中心组将理论学习从会场搬到现场，主要目的是通过近距离参观了解，让大家切身感受东北黑蜂产业、电商直播产业的发展势头，更加坚定走好东北黑蜂特色产业发展之路、农林产品产加销一体化发展之路的信心和决心。

姜宇峰强调，全县各党委（党组）要参照本次学习形式，打破理论学习中心组传统围在一起听报告、读材料的单一学习模式，把会场前移，将理论学习与本单位部门发展实际贴紧靠实，不断打造“开放式课堂”，多深入基层、深入一线，切实把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践和不竭动力。

县委理论学习中心组学习秘书、各乡镇党委书记、县直机关工委书记、部分县直单位主要负责同志列席会议。