2025年，县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，不断强化行政执法监督，确保严格规范公正文明执法；加强法治宣传教育，不断提升领导班子的依法决策、依法行政、依法履职能力，现将法治政府建设工作情况报告如下。
    一、推进法治政府建设的主要举措和成效
  （一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导。将深入学习贯彻习近平法治思想作为应急管理法治建设的头等大事，将深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，坚持党对法治政府建设的领导，召开“饶河县应急管理局法治建设工作部署会议”专题研究部署应急管理法治建设工作。坚决执行县委全面依法治县各项决策部署，狠抓工作落实。局主要负责同志坚持将习近平法治思想作为研究决策的重要依据、做好应急管理法治工作的根本遵循和行动指南。
  （二）全面提升安全生产责任，落实各级党政领导安全生产职责清单和工作清单。制发《县委常委和县政府领导2025年度安全生产工作清单》，把安全生产政策、安全生产责任和实际工作的需要，以清单形式固化下来，为县委、县政府领导照单尽职履责提供工作“明白纸”，确保安全生产监管责任不出现“空档”和“断档”。
   （三）依法推进重大事项依法决策，坚持重大行政决策法定程序。建立健全重大决策合法性审核制度，成立重大行政决策合法性审核领导小组，对全局重大行政执法决定实施前合法性审核，认真贯彻落实《饶河县应急管理局重大事项决策程序规定》和《饶河县应急管理局重大行政决策程序规定》，完善了《饶河县应急管理局重大行政决策程序》，提高了决策质量和效率。严格落实法律顾问制度。
   （四）提升行政执法能力，规范行政执法行为。积极组织全局行政执法人员学习相关法律法规和业务知识，提升行政执法人员能力和水平。制定《饶河县应急管理局党委理论中心学法计划》和《饶河县应急管理局2025年度学法计划》，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《行政处罚法》等有关法律法规列入全体干部职工必学内容，组织会前学法6次；制定了《饶河县应急管理局2025年法治政府建设工作要点》，明确了应急管理法治政府建设主要任务；组织全局干部职工参加应急管理干部网络学院、“学习强国”等平台在线学习培训。
   （五）深入开展隐患排查治理，扎实推进落实行政执法“三项制度”。制发《2025年全县安全生产工作要点的通知》，大力开展“全县消防安全大排查大整治专项行动”“全县校园场馆安全风险隐患排查整治工作”“全县新一轮重点行业领域安全风险隐患排查整治‘回头看’工作”等各类活动，结合季节特点，针对性开展建筑市场、水上运输和渔业船舶、危险化学品等领域隐患排查整治，建立隐患问题台账，严格落实整改管控措施。目前，相关领域企业自查145家次，发现隐患234项；全县进行督查检查234家次，发现隐患问题421项，全部完成整改。严格落实安全生产执法，前三季度检查生产经营单位25家，共发现189项一般隐患问题，上报安全生产典型案例6起，向公安机关移交违法犯罪线索3起。同时，加强执法队伍建设，提高执法人员业务水平和执法能力。按照分级分类、分期分批的原则，结合全县实际落实安全生产治本攻坚三年行动，制定《全县安全生产治本攻坚三年行动贯彻落实方案（2025—2026年）》，成立全县安全生产治本攻坚三年行动领导小组、设立专班。各乡镇、农场、各部门逐步落实各项工作任务，推动事故隐患动态清零、安全生产责任落实、生产经营单位主要负责人安全教育培训等九项任务，各部门安排专人，将工作开展情况及时录入三年行动系统，确保专项行动有序推进。
   （六）推进法治教育宣传，增强法治意识。组织开展了“5.12”全国防灾减灾日、全国第23个“安全生产月”和安全生产“五进五宣”活动（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭；宣讲重要论述、宣讲政策法规、宣讲安全常识、宣讲典型案例、宣讲防范技能）；借助抖音、关注饶河微信平台发布各类宣传信息120余条，播放量114万余次，提高社会关注度；累计发放宣传品13000余份，受教育人员达8000余人次。组织危险化学品企业主要负责人和安全管理人员100余人收听收看省市安全能力提升视频培训7次，存在有限空间作业重点企业6人收听收看视频讲座1次，组织工贸企业主要负责人和安全管理人员30余人收看省市安全能力提升视频培训1次。
    二、推进法治政府建设存在的不足和原因
    2025年我局法治政府建设取得了一定的成绩，但是对照县委全面依法治县工作的要求部署仍存在一些不足。

一是行政执法各项制度仍需完善，确保安全生产、防灾减灾救灾、应急管理每一项工作都有法可依，有法可循； 

二是重点行业领域法治建设力量仍然薄弱，部分非煤矿山、危化品、工贸企业负责人管理不到位，安全和生产经营管理人员法治意识淡薄。

三是企业安全基础仍然薄弱，由于安全投入不足，安全生产保障措施没有及时跟上。
    三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
    围绕法治政府建设责任制落实，突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，局党组书记、局长按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，协调重点环节、督办重要任务，把应急管理、安全生产各项工作纳入法治化轨道。成立法治建设和法治政府建设工作领导小组，明确我局法治政府建设各项工作任务。定期召开党委会、办公会，有计划、有步骤地部署和督查法治。